Lo que será,será:Mundo hacia el 2020,según el NIC...

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Mundo hacia el 2020/Según el NIC (National Inteligence Council) del USA government...'Mappimg the global future'...


Traducción,editada,de la edición del boletin'NOTES d'ALEPH' #29/Agosto 24,2005

Commissariat Général du Plan
18,rue de Martignac
75700 Paris 07 SP
http//www.plan.gouv.fr


Anticipando/Mapeando la situación geopolítica mundial hacia el 2020/'Mapping the global future'

1-INTRODUCCIÓN

Despues del fin de la'guerra fria'debido sobre todo a la'implosión y desmembramiento de la URSS',quedo EUA como la única y hegemónica SUPERPOTENCIA económica,política,militar y cultural mundial...

Pero no todo es optimismo en USA,sobre todo despues del exitoso atentado'kamikaze'del 11/10/01:'fuentes autirizadas'afirman que existe un 'estado de guerra mundial'entre EUA y el'terrorismo islámico fundamentalista',además de un par de subsecuentes y controversiales guerras'sin fin'en Afganistan e Iraq,de tal forma que quieranlo o no,todo ello hace de los pretenciosos EUA el GENDARME o SHERIFF INTERNACIONAL de principios del siglo XXI,por el solo hecho de ser la única SUPERPOTENCIA en el planeta...

Por eso,de lo que si esta bien convencida la élite del poder político de EUA,es de que su SEGURIDAD,y en general,su rol FUTURO a mediano y largo plazo,depende de la evolución de las TENDENCIAS MUNDIALES,y del'saber como'ANTICIPAR,para'en lo posible'también'saber como,cuando,con qué y donde'actuar e influir a manera de preservar y/o incrementar sus INTERESES y PODER,y al menos CONSERVAR su actual HEGEMONIA,pese a la creciente competición de Asia y de la Unión Europea...

Dentro de esa perspectiva,en el 2,003 fue proyectado un interesante ejercicio anticipatorio hasta el'horizonte temporal 2020',o sea,una especie de participativo'juego de guerra'geopolítico global,titulado MAPPING THE GLOBAL FUTURE por parte del organismo gubernamental de los EUA, NATIONAL INTELLIGENCE COUNCIL (NIC)...

1.1-Presentación del'ejercicio anticipatorio'

1.1.1-El National Intelligence Council (NIC)

El NIC es la institución responsable de coordinar la amplia'red'de diversos'organismos de inteligencia'del gobierno federal de los EUA,conocida oficialmente como INTELLIGENCE COMMUNITY,la que incluye,entre otros,la CIA (Central Intelligence Agency),la DIA (Defence Intelligence Agency),el FBI (Federal Bureu of Investigation),los'intelligence services'de los ministerios'State Department','Treasury Department','Energy Department','Homeland Security Deparment',y de las diversas ramas de las fuerzas armadas,tales como el US Army,US Navy,US Airforce,US Marine Corps,US Coast Guard,las'governement agencies'tales como'National Security Agency','National Geospatial Intelligence Agency',etc.,etc...

El rol del NIC es de ser consejero en estratégia de la dirección de la INTELLIGENCE COMMUNITY,y, en general, de todo el extenso gobierno federal de los EUA,asi como de'saber como'conseguir y aprovechar debidamente la gran experiencia e información disponibles,no solo por parte de todos los niveles de gobierno,sino también por parte de expertos independientes del mundo académico y del sector privado...

El principal'producto'conocido públicamente del NIC son los'National Intelligence Estimates'(NIE's),una especie de reportes o estudios confidenciales,a veces abiertamente disponibles, que sintetisan las opiniones y evaluaciones de los principales 'organismos de inteligencia' del gobierno federal sobre la evolución probable de diversos asuntos pertinentes a la 'seguridad de los EUA',o sea,como se dice:Los NIE's son'Forward-looking assesments of national security issues...'

El National Intelligence Council (NIC) es la organización sucesora del Office of Reports and Estimates (ORE),creada en 1946 como parte del Central Intelligence Group (CIG),precursor de la Central Intelligence Agency (CIA),institución creada en 1947...En 1950,la ORE se escinde en 3 organizaciones,una de las cuales,la Office of National Estimates (ONE) es la sucesora de la ORE,hasta que es reemplazada en 1973 por la National Intelligence Office (NIO),y,en 1979,por el actual y muy activo National Intelligence Council (NIC),un organismo más o menos autonomo del gobierno federal de los EUA...

En el sitio web del NIC,que comparte con la CIA,(www.cia.gov/nic),por ejemplo, se encuentran 37 estudios NIE's'desclassificados'sobre China que abarcan el periodo 1948 a 1976,entre los 240 efectuados sobre ese pais,y también 38 estudios sobre Vietnam...

Son documentos de gran interes para el historiador,el politologo y el futurologo...

'Mapping the global future'es el reporte final del NIC 2020 Project...

Este'Future Study'no secreto es el 3º de una serie efectuado desde 1996 con una finalidad GEOESTRATÉGICAronosticar algo de lo esperado o más probable...y,en lo posible,también algo de lo inesperado o posible,más o menos probable...

Los 2'Futures study'precedentes fueron:´Global Trends 2010',dado a conocer en 1997,y'Global Trends 2015',que aparecio en el 2,000 en la página web del NIC...

Diferente,y mucho más completo y complejo que sus predecesores,el 'NIC 2020 Project'mobilizo para su coolaboración y consulta a un mucho mayor número de expertos no gubernamentales de EUA,pero también a un buen número de expertos extranjeros por medio de de una serie de más de una docena de 'conferencias regionales'o'temáticas'organizadas en los 5 continentes...

Fueron más de 1000 las personas'expertas' que participaron colectivamente en conferencias regionales o temáticas durante más de un año en la eleboración del'NIC 2020 Project'...Se organizaron diversos'talleres'sobre temas como el cambio climático,las nuevas tecnología,las nuevas maneras de concebir y hacer la guerra,asuntos de genero,etc...También se consultaron diversas organizaciones tales como el'Milenium Project'de la ONU,el'Eurasia Group','Oxford Analytica','Centra Technologies',y el'Stimson Center'...

Sin que sea 100% vano e imposible vislumbrar de manera exacta y creible el mundo hacia el 2020,pues el futuro dentro de 15 años es básicamente algo impredescible,aunque existe y existirá lo más probable y predescible,para el NIC lo importante es preparar a la opinión pública y al gobierno norteamericano sobre los retos estratégicos que hay y que podrían emerger en ese lapso de tiempo...

Primero,por medio de los diversos talleres temáticos y conferencia regionales en los que se caracterizan y actualizan las principales TENDECIAS ESTRUCTURANTES ('key drivers'),especie de 'motores',que tendran un fuerte impacto sobre el como será la más probable'configuración del mundo hacia el 2020...

Se trata de con todo ello poder construir algunos (fueron 8 en un principio) adecuados ESCENARIOS para saber como'crear conciencia' y 'poner en evidencia'lo que probablemente'estará en el juego'en los próximos 15 años para los procesos de desarrollo y 'toma de decisiones' de y en la política exterior de los EUA...

Estos 8 ESCENARIOS iniciales fuero elaborados por un grupo especial ('escenario steering group') del NIC bien conocedor de los mejores métodos de'construcción de escenarios'usados desde hace algunos años por'Goldman Sachs',el ministerio de la defensa británico,y la'Shell International'...De los 8 ESCENARIOS iniciales finalmente solo 4 fuerón usados como referencia en'Mapping the global future'hacia el año 2020...

Cabe notar que para facilitar la comunicación entre los expertos externos participantes,el NIC presento al principio un sitio'webb'de acceso restringido con algunos enlaces con las importantes'bases de datos'disponibles publicamente de las organizaciones de la'Intelligence Community',asi como una 'herramienta interactiva'de ayuda en la construcción de los escenarios,misma que actualmente esta en'acceso libre'...

2-Los PROCESOS de las grandes MUTACIONES en el mundo hacia el 2020

Es dificil darse cuenta con una'lectura rápida' de la riqueza de los analisis finalmente presentados en'Mapping the global future',que es en si mismo una especie de 'sintesis editada' de numerosos,muy bien informados y muy variados'FUTURE STUDIES' de tipo estrátegico,sobre todo de los numerosos organismos de'inteligencia' que son parte del gobierno federal de los EUA...

A continuación se presentaran en cierto detalle lo que se considera son las '5 grandes problemáticas'abordadas en el 'NIC 2020 Project',que son:

1-Impacto diferenciado de los procesos de la globalización y la mundialización...

2-El eventual reemplazo de los EUA por Asia como principal'motor'del cambio global hacia el año 2020...

3-Emergencia de nuevos'actores'en el escenario mundial:sobre todo China y la India...

4-Problemas crecientes de gobernabilidad en muchos Estados...

5-Nuevas fuentes de inseguridad,debido a la mutación del'terrorismo internacional'...

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Los nuevos actores en el escenario global,como Chjna,India..

2.1- Los nuevos actores en el escenario globalobre todo China,India,pero también Brasil,Indonesia e Incluso Rusia y Sudafrica

En un contexto de profundización de los procesos de globalización y mundialización y de fuerte inestabilidad de los grandes equilibrios'geoestratégicos,estan en proceso de 'entrar en escena'en el siglo XXI nuevos actores globales:China e India,fundamentalmente,ya que su población probablemente llegue hacia el 2020 a ser de unos 1.4 y 1.3 miles de millones de habitantes,con una muy
numerosa,ambiciosa,consumista y creciente clase media urbana del orden de por lo menos el 10% de esos muchisimos millones...Tantos,o más'clase medieros' que los existentes en el mismo EUA...

Para el NIC,China es el objeto de estudio preferido,tal vez por ser percibida como una eventual amenaza para los EUA,ya que se preve que hacia el 2020 sobrepase tanto a Rusia cualitativa y cuantitativamente en potencia militar,por lo que un 'acercamiento'o hasta una aliansa militar defensiva de Japón,Taiwan,Sudcorea y tal ves algunos paises del sudeste asiatico junto con EUA,estilo OTAN,podria ser bastante probable hacia el 2020...

A esto hay que agregar la incertidumbre que desde hace mucho rodea a la política exterior de Norcorea,que para el 2020 probablemente será una amenazadora'potencia nuclear',enemiga declarada de muchos,al menos regionalmente...

Sin embargo,China hacia el 2020 tendra también la problemática asociada a la creciente tendencia al'envejecimiento'de la población,producto de muchos años de una efectica política de'control natal'basada en'hijo (no hija) único'...

Japón podria salir de la discreción'neutralista' en política internacional que le ha caracterizado desde el fin de la 2ºguerra mundial y despues durante la'guerra fria', y buscar un rol más activo en la escena internacional,pese a la problemática de la creciente tendencia al considerable'envejecimiento'de su población hacia el 2020...

Otros posibles y hasta probales'acercamientos'o'alianzas'hacia el 2020 serían entre los paises del sudeste asiatico (Tailandia,Malasia,Singapur y tal vez Indonesia y Filipinas) con la India,una probable superpotencia militar y hasta económica hacia el 2020,pero con problemas de creciente población y contaminación en un territorio menor que el de China...

Otros actores globales importantes que podrían hacia el 2020 emerger:
-Brasil,por ejemplo,y probablemente en 1er lugar,con importante y creciente población,riqueza,recursos y territorio...
-Indonesia,con una probable tasa anual de crecimiento sostenido del PIB del orden del 6-7%,abundantes recursos,y con creciente población,que hasta probablemente llegará a unos 250 millones hacia el 2020...
-Rusia,el país más extenso del mundo,sobre todo debido a sus reservas de gas natural y petróleo,probablemente incrementará su importancia en la escena internacional,pese a sus problemas demográficos de creciente tendencia al'envejecimiento'y crecimiento poblacional negativo por baja natalidad,mala salud y salubridad públicas,alcoholismo y violencia persistente, terrorista separatista y/o del islamismo fundamentalista de las regiones cercanas al caucaso y al Asia central...Un retorno al autoritarismo burocrático podria ser una respuesta política para pretender superar las crisis y el duradero malestar de mucha de la población...

2.2-¿Que será de Europa y la Unión Europea (UE) hacia el 2020?...

Obstaculizada por la creciente tendencia al'envejecimiento'y el crecimiento demográfico negativo,la integración de nuevos Estados miembros a la Unión,y la aceptación y adaptación a su fuerza de trabajo y población de millones de migrantes provenientes sobre todo de paises islámicos,o de las ex-colonias,los procesos de creciente institucionalización y de visión estratégica propiamente europeos refuerzan el desarrollo económico,social,cultural y político de los Estados miembros de UE,asi como de la UE en si como un nuevo tipo de Estado u organización internacional donde todos,en general,y casi siempre, progresan y se ayudan bastante...

Quedan como incognitas con algo así como 50% de probabilidad de ocurrencia hacia el 2020 el asunto del crecimiento territorial y en población de la UE mediante la admisión de Turquía,pero sobre todo,del mundo eslavo:Ucrania,Rusia blanca,y la inmensa Rusia,en si...

¿Y Africa,sobre todo la'subsahariana'?...por de pronto existe y probablemente prosiga hacia el 2020 la tendencia a la migración de mucha de su población mejor educada hacia Europa o los EUA...igual sucede con el 'medio oriente'...

Son grandes regiones'sin futuro,sin esperanza'para muchos de sus habitantes...

La división política post-colonial del'Africa negra'en una especie de rompecabezas de decenas de dispares Estados que rara vez son'nación' muy desiguales,muy mal integrados,y,generalmente,muy mal gobernados,tiende a manifestarse en frecuentes 'explosiones de violencia extrema','intolerancia'y'limpieza étnica',o de plano,genocidio sistemático entre grupos humanos vecinos,pero bien diferentes desde los puntos de vista racial.étnico,religioso y cultural...

Rica en recursos naturales de todo tipo y con el potencial de poder ser una importante región productora y exportadora de productos agropecuarios y mineros,mucha del Africa subsahariana (con la posible excepción de la República Sudafricana) espera las reformas institucionales que la transforme de escenario de muchas tribus guerreras violentas y belicosas en una zona tranquila, atractiva para la inversión extranjera,y para su propio desarrollo, como una especie de 'mercado común'interafricano,con sus propias y adecuadas empresas'transnacionales'...

Las'potencias emergentes',sobre todo China e India,pero también y algo debido a Brasil,Indonesia e incluso Rusia y Sudafrica vuelven un tanto absoletas las antiguas categorias de los anteriores'mapas del mundo':Este/Oeste,Norte/Sur,Alineados/No alineados,paises desarrollados/paises no desarrollados;1º/2º/3er mundo...

Muchas de las relaciones internacionales importantes en el contexto de la GLOBALIZACIÓN y la MUNDIALIZACIÓN son ya más entre algunas pocas MEGAPOLIS o METROPOLIS MUNDIALES ligadas por intensos y extensos flujos de información,financieros y comerciales que entre Estados-Nación tradicionales...

El siglo XXI bien podria ser ya muy visiblemente hacia el 2020, el'siglo del Asia emergente',así como el siglo xx lo fue de EUA emergente,y el siglo XIX fue el de Europa Occidental emergente...

3- El IMPACTO de las megatendencias de la GLOBALIZACIÓN y la MUNDIALIZACIÓN

La GLOBALIZACIÓN,fenomeno esencialmente económico, es considerada como una MEGATENDECIA,practicamente omnipresente cuyos efectos impactan sobre muchas otras tendencias que son las que estructuran la evolución del planeta hacia el 2020...

Igual sucede con la MUNDIALIZACIÓN,fenómeno esencialmente cultural,que constituye también una MEGATENDENCIA similar en sus alcances a la GLOBALIZACIÓN en lo económico...

Ambas MEGATENDENCIAS se caracterizán por la creciente interconexión internacional por medio de los flujos de información,de tecnología,de bienes y servicios,de capitales y de personas...

La GLOBALIZACIÓN como primer impacto/efecto se manifiesta por la tendencia al crecimiento económico,o sea,por una creciente producción de bienes y servicios,de tal manera que el PIB del mundo probablemente será en el 2020 como en un 80% mayor que el PIB en el 2000e trata de un aumento generalizado de los ingresos per capita del orden del 50%,cuando se toma en cuenta el incremento demográfico...

En el mismo lapso de tiempo,el consumo global de ENERGÍA crecerá probablemente como en un 50%,lo que técnicamente es posible enfrentar con los medios y yacimientos conocidos actuales,aunque el problema de suministro hacia el 2020 más bien podría ser que la inestabilidad política y malgobierno que caracteriza a un buen número de los principales paises productores y exportadores de hidrocarburos impida con cierta frecuencia el oportuno suministro'just enough,just in time',y provoque,además de pequeñas o grandes CRISIS ENERGÉTICAS, la intervención,incluso militar, de algunos de los paises que son grandes importadores,como es ya el caso de los EUA,y,en el futuro,probablemente de China...

Los beneficios de la tendencia a la GLOBALIZACIÓN no han sido,ni son o serán compartidos por todos,en todos lados, todo el tiempo...hay 'efectos colaterales' indeseables y persistentes...

Ciertos paises,entre los más desarrollados, enfrentan una tendencia que se manifiesta por un fuerte sentimiento de frustración y decadencia debido sobre todo por la existencia y persistencia de un % significativo de gente pobre y de desempleados,pese a la creciente'prosperidad' de los más...

Para beneficiarse eficasmente hacia el 2020 con las tendencias de la GLOBALIZACIÓN y la MUNDIALIZACIÓN les es indispensable tanto a los paises,como a los individuos el poder contar con el acceso y uso de las nuevas tecnologias,'sabiendo como'utilizarlas...La adquisición,a un costo relativamente bajo, de innovaciones en técnicas de la comunicación,ingenieria genética,etc.,por los paises todavia subdesarrollados puede facilitar mucho el superar más o menos rapidamente su relativo atraso,sin necesidad de pasar por costosas y lentas etapas de 'investigación y desarrollo'tecnológico...

Las tendencias de la GLOBALIZACIÓN y la MUNDIALIZACIÓN son más bien irreversibles,aunque sus procesos pueden ser retardados por diversos factores o eventos más o menos imprevisibles,como por ejemplo,la aparición y rápida GLOBALIZACIÓN de alguna peligrosa y muy costosa (en todos los sentidos) epidemia,que produsca como consecuencias la necesaria restricción al intercambio internacional de bienes,servicios y personas por parte de muchos gobiernos...

Igual sucede con los fenomenos del persistente y/o creciente TERRORISMO,actualmente ya GLOBAL y MUNDIAL,y la fragilidad económica de las CLASES MEDIAS...

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Los nuevos retos de la GOBERNABILIDAD...

4-Los nuevos retos de la GOBERNABILIDAD

Un cierto número de régimenes políticos arriezgan el'fragilizarse'hacia el 2020...

El PORVENIR de la DEMOCRACÍA REPRESENTATIVA en los paises en que ella es de implantación reciente esta lejos de ser claro y definitivo...

Un retorno al AUTORITARISMO no es del todo improbable en Rusia y en algunos paises del ex-bloc sovietico,así como en el sureste de Asia,en tanto que en China se puede observar que coexisten elecciones a nivel local y un persistente control del gobierno central por el partido comunista...

Por otra parte,un número creciente de paises deberan aprender a 'saber como administrar'la'coexistencia pacifica'de poblaciones diferentes desde el punto de vista de la étnia o la religión,partiendo del hecho de la aceleración de los movimentos migratorios,en tanto que las tensiones probablemente se podrian agravar en los paises ya tradicionalmente divididos desde el punto de vista religioso (Sudeste de Asia,oeste del'Africa negra',Filipinas,Indonesia)...

Los riesgos de'explosiones de intolerancia' son igualmente elevados en los paises del Asia Central (Kazakstan,Kirgistan,Tadjistan,Turkmenistan,y Uzbekistan),caracterizados por una muy numerosa población joven,perspectivas económicas limitadas, y una creciente influencia del islamismo radical como respuesta política...

La emigración hacia Rusia,que por otra parte,por 'crisis demográfica' tiende a perder ya como un millon de habitantes por año,podría servir de'valvula de seguridad'para gran parte del Asia Central...Aunque Rusia recientemente nunca ha sido confrontada con una'migración masiva'proveniente de culturas diferentes...

En cuanto a Latinoamérica,la incapacidad actual y futura de las 'élites del poder'de 'saber como' adaptarse a las exigencias de la población,sobre todo'clase mediera' podría'alimentar'un regreso del bien conocido'populismo autoritario'y/o de los 'movimientos indigenas'...

Inversamente,y dentro de lo posible,un mucho mayor'pluralismo político'podría posiblemente emerger dentro de algunos Estados del medio-oriente (Iraq,Afganistan) creando una presión para favorecer el cambio en otros paises árabes y/o musulmanes,en tanto que actualmente parece ser lo contrario lo que sucede entre los paises musulmanes y el resto del mundo,desde el punto de vista de la democratización como proceso...

Igualmente,una nueva generación de lideres africanos,provenientes del sector privado podría iniciar una necesaria dinámica de democratización en Africa subsahariana...

De manera general,la creciente capacidad de los individuos-via las nuevas tecnologías de la comunicación-ha creado conjuntos de 'intereses virtuales' que tienden a hacer más dificil el ejercicio del poder por parte los gobiernos...

Esta creciente capacidad de relacionarse implica el poder combinarse con el creciente rol de las afiliaciones etnicas,culturales,pero sobre todo religiosas...

La religión organizada ofrece las necesarias'bases'para poder formar 'comunidades de base o de militantes',también de redes de'activistas',asi como de redes de 'seguridad social',particularmente necesarias entre los muchos miles de migrantes...

5- Las multiples fuentes de la INSEGURIDAD y su desarrollo progresivo

El sentimiento de INSEGURIDAD será más fuerte y multiforme en el 2020:inseguridad económica,inseguridad de identidad (miedo a la migración),inseguridad física (terrorismo)...

La emergencia de un mercado de trabajo mundial en el cual una proporción creciente de la mano de obra es de alto nivel de instrucción creará hacia el 2020 inquietudes importantes y crecientes...

En particular,la transición será ruda con las clases medias de los paises desarrollados debido a las'deslocalizacines'y el'subtrato'a gran escala,lo que reforzara los movimientos anti-globalización...

En muchos paises,sobre todo'islámicos', existe la conjunción de un gobierno políticamente débil y mal y/o corrupto administrador,con una economía subdesarrollada,crecientes movimientos religiosos fundamentalistas radicales poderosos,una población joven,en buena medida desempleada...
-Eso es lo que producirá de ahora hacia el 2020 una mezcla potencial (y probablemente) explosiva de inseguridad debido a continuos y recurrentes conflictos internos,gobiernos autoritarios e inestables y/o extremadamente represivos...

Existe de hecho actualmente una especie de'gran zona'de predominio de la inseguridad y el porvenir incierto que abarca sobre todo el'mundo islámico': la mayor parte de Africa,el medio oriente,los balcanes,el caucaso, el centro de Asia y parte del sudeste asiatico:algo asi como la tercera parte del area y la población del planeta...

¿Habra allí hacia el 2020 varios grandes y violentos conflictos?...Muy probablemente,especialmente los ligados a la posesión y explotación del recurso'hidrocarburos'y al terrorismo internacional...

¿Estallaran hacia el 2020 conflictos potencialmente violentos entre las actuales'grandes potencias'?...Eso,al parecer,es poco probable...bastante menos probable de lo que lo fue durante el siglo XX...

Aunque las innovaciones tecnológicas unilaterales en la rama militar pueden ciertamente inducir a emprender la aventura de alguna'guerra preventiva'...

Y ciertamente algunos paises procurarán entrar a casi cualquier costo al ya no tan exclusivo'club nuclear'...

Hay también los existentee y recurrentes conflictos heredados del siglo XX

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Las mutaciones del TERRORISMO INTERNACIONAL...4 ESCENARIOS de evolución

6-Las MUTACIONES del TERRORISMO INTERNACIONAL

Los factores que contribuyeron a la emergencia del TERRORISMO INTERNACIONAL no habrán desaparecido hacia el 2020...

La probable 'toma del poder político' en cualquier pais del cercano oriente por'integristas musulamanes'estimularia el 'terrorismo internacional',y el surgimiento de un nuevo'califato'dejaria de ser un sueño inaccesible...

Las extensas redes informales de las fundaciones caritativas islamistas podrian igualmente ser explotadas por elementos radicales...

Por otra parte,el desempleo masivo y/o la pobreza persistente de una parte importante de de la juventud musulmana alimentará las instancias de reclutamiento del terrorismo internacional,tal como sucede en las actuales zonas de conflicto iraquies...sirviendo además crecientemente'internet'para efectuar todo tipo de proselitismo entre un público bien diverso y disperso geográficamente...

En buena medida debido a los grandes y costosos esfuersos para luchar contra el terrorismo internacional,este,sin duda, será mucho difuso y de indole local,sobre todo basado en una organización 'celular'de grupos e individuos...

Hacia el 2020,es probable que Al-Qaida sea crecientemente substituido por otros grupos de organizaciones extremistas islamicas,a veces fusionadas con grupos separatistas en el medio-oriente,el sudeste asiatico y en Asia central...

Las armas utilizadas por los terroristas seguiran siendo generalmente explosivos 'convencionales',ya que la'originalidad'de sus ataques más bien se basará en los conceptos operacionales utilizados,aunque no es imposible que esos grupos terroristas internacionales logren adquirir y usar armas biolólogias o quimicas,e incluso,sin que sea muy probable,armas nucleares tamaño 'mini'o del tipo'hagalo usted mismo'...Si se utilizan agentes como el antrax o las viruelas se podrian generar situaciones catastróficas debido al tiempo necesario para detectar las enfermedades que estos agentes producen...


7-Cuatro ESCENARIOS de evolución hacia el 2020

Cada uno de los 4 eecenarios se presenta de manera diferente y original,lo que contribuye mucho a hacer bastante interesante y hasta placentera la lectura del'informe sobre un probable estado del mundo hacia el año 2020'...

Todos los escenarios contienen un breve análisis del cual se derivan las'lecciones'sobre los posibles sucesos que se narran,lo que permite identificar algunas prioridades para la futura acción política concreta...


7.1-Los 4 Escenarios de evolución:'El mundo de DAVOS'/Escenario I

Este escenario se presenta como una carta fechada el 12 de enero del 2020,enviada por el director del'Foro Económico Internacional'de Davos al presidente de la'Reserva Federal'de EUA,donde anuncia que el'foro'anual se efectuara uno de cada dos años en Asia...

De hecho,la zona de Asia constituirá probablemente en el 2020 el epicentro de un proceso tendencial de creciente 'globalización',que no obstante los miedos generados por el terrorismo internacional y algunas restricciones a la libertad de circulación de bienes y personas,sigue su curso...

Son los consumidores asiaticos quienes señalaran las tendencias que el ambiente empresarial internacional estara obligado a seguir...

El crecimiento chino es persistentemente solido y continuo porque se basa en la satisfacción de su gran mercado interno y sobre todo en el hecho de la existencia de una numerosa clase media de creciente importancia en muchos sentidos...

La crisis que se dio hacia el 2010 fue breve y superada sin mucha dificultad y sin tener que recurrir a la ayuda de los EUA o de las organizaciones financieras internacionales...Pero ese otro exito chino tambien revelo el profundo nacionalismo que dormitaba en ese pais al agravarse las tensiones con y relativas a la'otra china':Taiwan...

Solo los efectos del envejecimiento de la población,que China parece haber descubierto despues de otros,parecerian frenar la ascención del gigante asiatico...

Frente al poderio de China y de la India,es fuerte la tentación para los EUA y Europa para'jugar la carta'de los paises emergente dandole preferencias a la producción de esos paises...La diversificación de China y su 'portafolio de divisas'aceleran la concientización por parte de los EUA que han vivido 'muy por arriba de sus medios'...

Por otra parte,el continuo crecimiento de Asia ha permitido a Europa salir de la recesión...

Por otra parte,en el mundo,ciertos paises han aprovechado el'progreso tecnológico'para asegurar una producción suficiente de alimentos y agua potable...

Algunos pequeños paises son igualmente dirigidos por algunos 'consorcios de energía'de origen asiatico que han puesto a la disposición de sus trabajadores y de la comunidad,en general,un verdadero sistema de seguridad social...

En el'Medio-Oriente'ciertos paises han experimentado algún progreso,pero otros siguen en el atraso,como por ejemplo Palestina...

7.1.1-Lecciones derivadas del escenario I

-El crecimiento del mercado asiatico llevara a los EUA y otros 'paises occidentales'a efectuar los'ajustes necesarios'

-El sistema del comercio internacional se tornará mucho más integrado y complejo...Sera importante asociar a la China,India y otros emergentes a su regulación,de tal manera que esos paises respeten las reglas del comercio internacional,lo que supone cierta paciencia y eventualmente ciertas compensaciones...

-Es poco probable que el mundo se autoregule...Por ejemplo,una economía mundial sólida no conducirá automaticamente a la solución de muchas crisis como la de Taiwan...

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ESCENARIO I:'El mundo de Davos'/ESCENARIO II:'La PAX AMERICANA'...

7-Cuatro ESCENARIOS de evolución hacia el 2020

Cada uno de los 4 eecenarios se presenta de manera diferente y original,lo que contribuye mucho a hacer bastante interesante y hasta placentera la lectura del'informe sobre un probable estado del mundo hacia el año 2020'...

Todos los escenarios contienen un breve análisis del cual se derivan las'lecciones'sobre los posibles sucesos que se narran,lo que permite identificar algunas prioridades para la futura acción política concreta...


7.1-Los 4 Escenarios de evolución:'El mundo de DAVOS'/Escenario I

Este escenario se presenta como una carta fechada el 12 de enero del 2020,enviada por el director del'Foro Económico Internacional'de Davos al presidente de la'Reserva Federal'de EUA,donde anuncia que el'foro'anual se efectuara uno de cada dos años en Asia...

De hecho,la zona de Asia constituirá probablemente en el 2020 el epicentro de un proceso tendencial de creciente 'globalización',que no obstante los miedos generados por el terrorismo internacional y algunas restricciones a la libertad de circulación de bienes y personas,sigue su curso...

Son los consumidores asiaticos quienes señalaran las tendencias que el ambiente empresarial internacional estara obligado a seguir...

El crecimiento chino es persistentemente solido y continuo porque se basa en la satisfacción de su gran mercado interno y sobre todo en el hecho de la existencia de una numerosa clase media de creciente importancia en muchos sentidos...

La crisis que se dio hacia el 2010 fue breve y superada sin mucha dificultad y sin tener que recurrir a la ayuda de los EUA o de las organizaciones financieras internacionales...Pero ese otro exito chino tambien revelo el profundo nacionalismo que dormitaba en ese pais al agravarse las tensiones con y relativas a la'otra china':Taiwan...

Solo los efectos del envejecimiento de la población,que China parece haber descubierto despues de otros,parecerian frenar la ascención del gigante asiatico...

Frente al poderio de China y de la India,es fuerte la tentación para los EUA y Europa para'jugar la carta'de los paises emergente dandole preferencias a la producción de esos paises...La diversificación de China y su 'portafolio de divisas'aceleran la concientización por parte de los EUA que han vivido 'muy por arriba de sus medios'...

Por otra parte,el continuo crecimiento de Asia ha permitido a Europa salir de la recesión...

Por otra parte,en el mundo,ciertos paises han aprovechado el'progreso tecnológico'para asegurar una producción suficiente de alimentos y agua potable...

Algunos pequeños paises son igualmente dirigidos por algunos 'consorcios de energía'de origen asiatico que han puesto a la disposición de sus trabajadores y de la comunidad,en general,un verdadero sistema de seguridad social...

En el'Medio-Oriente'ciertos paises han experimentado algún progreso,pero otros siguen en el atraso,como por ejemplo Palestina...

7.1.1-Lecciones derivadas del escenario I

-El crecimiento del mercado asiatico llevara a los EUA y otros 'paises occidentales'a efectuar los'ajustes necesarios'

-El sistema del comercio internacional se tornará mucho más integrado y complejo...Sera importante asociar a la China,India y otros emergentes a su regulación,de tal manera que esos paises respeten las reglas del comercio internacional,lo que supone cierta paciencia y eventualmente ciertas compensaciones...

-Es poco probable que el mundo se autoregule...Por ejemplo,una economía mundial sólida no conducirá automaticamente a la solución de muchas crisis como la de Taiwan...


7.2-Los 4 Escenarios de evolución:'La PAX AMERICANA'/Escenario II

Este escenario se presenta bajo la forma de un futuro (11 sept.2020) diario intimo de un secretario general de la ONU ,fecha aniversario del emblemático atentado vs. EUA del 11/10/01...

Se trata de hacer un'balance'de los posteriores cambios que han afectado los 'grandes equilibrios'mundiales...

En este escenario,los EUA son como'el necesario corazón'del orden internacional...

Esta situación habria sido permitida hacia el 2020 por un reforzamiento de la'alianza atlantica'despues de ocurrir una ola de exitosos atentados en Europa de gran impacto hacia el 2010...

Pero Europa misma se revela como mucho más unida de lo que las posiciones contrastantes'vieja Europa','nueva Europa'darian a esperar...

De hecho,ambas posiciones finalmente serían muy próximas y hasta complementarias...

El rol de la OTAN,a quien se recurre por los indispensables aspectos militares se complementa muy bien con el rol de de la Unión Europea,organización política multinacional de gran experiencia y prestigio en poder lograr concensos,actuar solidariamente y tomar decisiones acertadas...

Con el ingreso de Turquía a la Unión Europea,se vuelve mucho más claro para todos el'saber como'enfrentar exitosamente juntos las problemáticas del 'fundamentalismo' y del'terrorismo internacional'...

Igual sucedaria con referencia a los asuntos de energía y cambio climático...

Despues de un periodo durante el cual pareceria que Europa pretende aislarse respecto a los EUA en lo que refiere a ese tipo de asuntos,la convergencia de puntos de vista e intereses se logra por la necesidad de los paises desarrollados de saber como'enfrentarse'a la presión que ejercen China y otros paises emergentes...

La prescencia de EUA en Asia (/sobre todo en Japón,sudcorea) hacia el 2020 se torna mucho más discreta para no perturbar algunos frágiles equilibrios:confrontación posible entre China y Taiwan,amenaza nuclear norcoreana que incita a Japón a dotarse de su propio armamento nuclear,miedo a un conflicto tipo'guerra fria'o'tibia' entre China y EUA,creciente nacionalismo chino en el seno de una gran clase media en expansión...

Los europeos y los chinos estarán satisfechos hacia el 2020 de no tener que ejercer en lugar de EUA el rol ingrato de mediador entre sunnitas y chiitas en el medio oriente,en tanto que la opinión pública americana empieza a fatigarse de ver y sentir practicamente a los EUA como los unicos encargados y responsables de pretender mantener un cierto orden estable internacional...Europa,en particular se torna particularmente discreta en lo que se refiere a'tomar el relevo'de los EUA y suministrar'fuerzas para mantener la paz'...

El equilibrio global hacia el 2020 permanecera precario,ya que el rol en el mantenimiento del mismo de las instituciones internacionales no ha sido,es o será siempre muy claro...

Los paises de Africa,América Latina y los paises pobres de Asia desarrollan un creciente resentimiento hacia el éxito chino e indu y les gustaria ser atendidos y auxiliados por los poderosos...

Por otra parte,hacia el 2020, no habrá todavia una verdadera estrategia compartida a nivel internacional para luchar en contra del terrorismo internacional y la ONU estará expuesta (como actualmente) a los ataques por aquellos dentro de los EUA que desean su desaparición,y aquellos en Europa y Asia que estiman como excesivo el supuesto control de la ONU por parte de los EUA...

7.2.1-Lecciones derivadas de este escenario II

-El surgimiento de China podría forzar a los EUA a tomar el rol de arbitro entre los intereses chinos y los de Japón y otros paises...

-La 'pesada carga' de pretender mantener tanto tiempo por la fuerza de las armas la paz y el orden internacional podria volverse abrumadora,cuando no demoledora...

-La 'arquitectura internacional'actual no esta adaptada para poder compartir esa pesada carga...Más allá de una OTAN dominada por los EUA,no existe una fuerza internacional verdaderamente operativa...Ese es y será el problema real...

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ESCENARIO III:'Un nuevo caliato'/ESCENARIO IV:'El ciclo del miedo'...

7.3-Los 4 Escenarios de evolución:'Un nuevo califato'/Escenario III

Este escenario de lo que es posible, se presenta bajo la forma de una carta,de fecha junio del 2020, dirigida por un hipotético sobrino de Osama Ben Laden a uno de sus hermanos...

'...Un nuevo Califa es proclamado ya que viene a difundir una ideología alternativa extremadamente poderosa...'dice exaltado el autor de la carta...
'...la proclamación del califato estremece al 'occidente'...'

'...el nuevo Califa,al parecer, no proviene de ningún lado,en todo caso tampoco de la 'nebulosa Al-Qaida'...
'...Y lo que le favorece es que no tiene la sangre de miles de inocentes en las manos...'
'...Ha logrado acercar a su persona y mensaje a los fieles de las Filipinas,de Malasia,de Indonesia,de Uzbekistan,de Afghanistan,de Pakistan y ha despertado el fervor dormido de los musulmanes no practicantes de Europa y América...'

'...Aún algunos infieles han sido impresionados por su espiritualidad y el Califa se ha transformado en un'icono'para los adversarios de la globalización...'

'...En Europa y en los EUA un creciente número de musulmanes reconocen la autoridad espiritual del Califa...'

¡Con que gusto el autor de la carta comenta el que ciertos atletas musulmanes medallistas en los juegos olímpicos rechasen públicamente su pertenencia a las naciones que representan en las olimpiadas para proclamar su fidelidad al Califa...!

'...Pero todo eso es demasiado bello y buen deseo...

Las antiguas divisiones entre musulmanes se habrán despertado tan rapidamente como se les habia creido extintas,o casí...

La proclamación del califato ya provoco la ira abierta del Irán de los'Ayatollahs'...

Tensiones y enfrentamientos han aparecido en Saudiarabia,sobre todo en las provincias del este donde hay fuertes minorias chiitas...

En Irak,los insurgentes sunnitas persisten tanto en sus violentos enfrentamientos contra las mayorias chiitas,que las guarniciones de los EUA desplegadas para pretender reestablecer la paz,la ley y el orden en el pais ven continuamente sus esfuersos reducidos a la nada...

Por otra parte,el materialismo occidental continua atrayendo a numerosos musulmanes...

Internet,presencia que ha permitido al Islam radical comunicarse para poder desarrollarse,es tambien la via por la cual muchos de los musulmanes se dejan seducir por el materialista estilo de vida de los occidentales...

Además la clase media musulmana ha emigrado masivamente,avergonzando tanto al nuevo califa como a los gobiernos de Europa y de los EUA,temerosos de la ocurrencia del fenomeno del rechazo en sus propios paises paises...

En los paises musulmanes,donde los fieles del Califa son numerosos,en su mayor parte no han logrado derrivar los régimenes establecidos...

Sin embargo,ya existen territorios donde reina la Charria y donde el Califa es reconocido,por ejemplo,en el seno de algunos paises del Africa occidental y del Africa oriental,o bien en el sureste de Asia...

En Asia central continua la guerra civil fria,tibia o caliente...

Por todos lados reina la confusion,cuando no la violencia...

7.3.1-Lecciones derivadas del escenario III

-El advenimiento de un califato,aunque sólo sea un suceso parcial,podría presentar importantes retos al'orden político internacional'existente...

-Las nuevas tecnologias podrian amplificar e intensificar el'choque de civilizaciones'entre el mundo musulman y el mundo occidental...

-Los musulmanes de los paises que se benefician por la globalización y la mundialización podrian encintrarse divididos entre la seducción espiritual que les inspira un califato y las ventajas materiales del mundo globalizado...

-La proclamación de un califato no debilitaria el terrorismo internacional de los fundamentalistas islamicos...

-Una 'nueva generación'de terroristas fomentaria los atentados contra aquellos que se opongan al Califa,tanto en el seno como fuera del mundo musulman...

7.4-Los 4 Escenarios de evolución:'El ciclo del miedo'/Escenario IV

Este escenario se presenta bajo la forma de un intercambio de mensajes de 2 'traficantes de armas y materiales de destrucción masiva'...
-A uno de ellos lo motivan sus convicciones políticas y sueña con que el'mundo islámico'tenga acceso y cuente con armas de destrucción masiva'propias',en tanto que el otro opera solo por intereses mercantiles...
-Ninguno de los 2 sabe quien es exactamente el'cliente final':un gobierno establecido,o un grupo terrorista internacional...

El'ciclo del miedo'ha tomado la forma de una especie de encadenamiento de reacciones de algunos Estados que buscan a casi cualquier costo abastecerse de 'armas de destrucción masiva'porque temen que sus rivales'tradicionales' lo hagan antes que ellos...

Pero la tendencia a la'proliferación',de entrada aparentemente benéfica para los traficantes de armas,se ha vuelto en contra de sus intereses,ya que el riesgo de que los terroristas internacionales adquieran tales armas ha terminado por hacer reaccionar a algunos gobiernos para que tomen medidas draconianas para pretender evitar la'proliferación',evitando'cueste lo que cueste',el'tráfico de armas' de manera incontrolada,'semi-legal' o 'ilegal'...

El'acoso'de los 'traficantes',por lo tanto,se ha intensificado notablemente,por lo que ejercer ese tipo de muy lucrativa actividad mercantil es crecientemente dificil y riesgozo...

Es,de hecho,este'acoso'lo que traba al conjunto de la economía,y más generalmente al proceso de globalización,por lo que la minirecesión que produce,afecta también a los'traficantes',e incluso a algunas empresas que venden tecnologias o materiales con posibles usos alternos civiles o militares y que no se fijan a quienes y para fines se usan esas tecnologias que venden a quien sea y a quien pague...

7.4.1-Lecciones derivadas del'escenario'IV

-Un'ciclo del miedo'es una especie de'circulo vicioso'generado por la'proliferación'de'armas de destrucción masiva'es algo muy dificil de romper,pues la inseguridad sentida por unos debido al'superior' armamento de otros,alimenta su propia necesidad de poder contar con su propio armamento de por lo menos la misma categoria;

-Los factores'ideológicos'podrian complicar el'ciclo del miedo';

-Las medidas cuya finalidad es de evitar o por lo menos obstaculizar la'proliferación'de'armas de destrucción masiva'no deberian obstaculizar a la actividad económica,ya que una recesión tendria entre otros efectos,el que algunos científicos y/o empresarios sean motivados a participar en actividades ilegales;

-Sostener la'cooperación internacional'en un encuadre del'ciclo del miedo'será necesariamente mucho más dificil,pues incluso probablemente habra Estados que se tornaran'aislacionistas'...

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Conclusiones:Implicaciones para la'politica exterior' de EUA...

-Conclusiones:Algunas implicaciones para la'politica exterior'de EUA

No obstante la emergencia de nuevos retos hacia el 2020,los EUA deberán estar mejor posicionados que la mayoria de los otros paises para poder adaptarse al cambio en el mundo en ese periodo,incluso conservando y/o desarrollando su papel hegemónico...

Ciertas cuestiones o asuntos permanecerán abiertos durante los próximos 15 años:
-¿Cual será el impacto del desarrollo y difusión de las nuevas tecnologías?
-¿Cual será la naturaleza y alcances del terrorismo internacional?
-¿Como evolucionaran ciertos Estados'fragilizados',en particular en el cercano y medio oriente,en Asia central,y en Africa?
-¿Quienes serán los'sostenes'o aliados externos de los EUA?

Desde ese punto de vista,es probable que se de y profundice un proceso de autonomisación tanto de Europa,como de Asia,sobre todo entre quienes fueron los principales sostenes del poderio de EUA tantos años despues de la 2ª guerra mundial...

En Europa,es la Unión Europea (UE) quien probablemente tenderá crecientemente a ser la'institucion clave', más que la OTAN...

En cuanto a las relaciones con Asia,la emergencia e importancia creciente de los 2'gigantes'China e India probablemente trastornara profundamente lo existente:¿Continuarán siendo percibidos los EUA como un factor de equilibrio entre las nuevas'fuerzas',o bien,serán percibidos como una precencia crecientemente impertinente y extraña?

Podria ser también que un interes compartido por practicar y defender el multilateralismo justifique y sostenga un acercamiento entre Europa y China,lo que contribuiria a aislar a los EUA...

Los procesos de la GLOBALIZACIÓN y de la MUNDIALIZACIÓN deberian mayormente beneficiar el equilibrio internacional,pero hay que afanarse en poder controlarlos,de manera que no arrastren o generen crisis financieras ni cambios demasiado bruscos y brutales susceptibles de probocar'reacciones de rechazo'similarmente bruscas y brutales...

La economia (y hegemonia) de los EUA,aunque bien preparada para enfrentar a y relacionarse con la GLOBALIZACIÓN,podria ser'fragilizada'por los sostenidos avances económicos y tecnológicos de China y la India,cuyos persistentes esfuerzos en'investigación y desarrollo'cientifico y tecnológico probablemente continuaran hacia el 2020,y además les permitira a ambos'gigantes'poder asegurar el necesario suministro de hidrocarburos en la medida que su demanda se incremente a nivel internacional...

'Asegurar la seguridad'de los EUA le supone poder ser capaz de intervenir internacionalmente,sobre todo en relación con la'guerra contra el terrorismo internacional',pero supone también la ayuda a y la relación con otros Estados para el combate'antiterrorista' en su territorio y entre su población...

La tarea es crecientemente dificil,ya que la tendencia no es a luchar solo contra una organización más o menos centralizada como Al-Quaida,sino también contra multiples grupos más locales,independientes y autonomos,relacionados más entre si por la ideología'fundamentalista',que por la geografía...

Será mucho más conveniente enfrentar esta'problemática'en diversos'frentes',en particular facilitando la emergencia de sistemas políticos más abiertos,ofreciendoles oportunidades económicas y sosteniendo a los lideres musulmanes 'reformistas',sin reducir los procesos de democratización a solo los asuntos electorales...

De la misma manera,la lucha contra la proliferación de armas de destrucción masiva sera decisiva,pero no podra ser exitosa sin contar con una buena cooperación internacional...


9- Lista de las principales conferencias organizadas por el NIC sobre las tematicas del Proyecto 'hacia el 2020'

1-6/11/03 Conferencia inagural en Washington,DC/EUA

2-24/11/03 Conferencia sobre las reacciones posibles de Asia frente a la'US Policy'.Universidad de Georgetown/EUA

3-8/12/03 Conferencia con los expertos de algunos paises del'Commonwealth'(Reino Unido,Canada,Australia,Nueva Zelandia) Washington,DC/EUA

4-9/1/04 Mesa redonda con los expertos sobre Africa.Washington,DC/EUA

5-12/3/04 Taller sobre el'Medio Oriente'.Wilton Park,RU

6-16/3/04 Taller'El Africa hacia el 2020'.Johannsburg,Sud-Africa

7-25/4/04 Taller sobre Rusia y Eurasia.Budapest,Hungria

8-5/5/04 Taller sobre'Asia en el 2020'.Singapur

9-25/5/04 Taller sobre'la naturaleza del cambio en la guerra'.Center for Naval Analysis/EUA

10-6/6/04 Seminario sobre la América Latina.Santiago,Chile

11-28/6/04 Conferencia sobre 'El cambio climático'.Universidad de Maryland/EUA


10- El mundo en el 2020:Algunas situaciónes probables y grandes incertidumbres

El mundo en el 2020:situación probable y grandes incertidumbres

10.1-Lo más probable

1-GLOBALIZACIÓN y MUNDIALIZACIÓN tienden a ser procesos'motores' irreversibles...sus perfiles,menos que en el pasado,son construidos por el'mundo occidental'...

10.1.1-Las grandes incertidumbres

1-¿Podrá ser capaz el proceso de la GLOBALIZACIÓN de impulzar las economías de los paises subdesarrollados...

¿Hasta que punto podrán los paises asiaticos fijar nuevas'reglas del juego'...

10.2-Lo más probable

2-La producción mundial de todo tipo de bienes y servicios se incrementara substancialmente...

10.2.1-Las grandes incertidumbres

¿Que tan grande y persistente será la separación entre los que tienen y los que no tienen,a nivel global y/o regional y/o nacional?

¿Es posible y que tan probable podria ser una regresión a formas autoritarias por parte de algunas de las'democracias frágiles'?

¿Se sabrá ya como controlar o amortiguar las crisis financieras a nivel global,regional o nacional?

10.3-Lo mas probable

3-La difusión de nuevas tecnologías será facilitada por el creciente número de empresas globales

10.3.1-Las grandes incertidumbres

¿Seran retos para los gobiernos las crecientes oportunidades de relacionarse y de formar comunidades virtuales transnacionales?

10.4-Lo más probable

4-Se observara la emergencia de Asia y el surgimiento de potencias económica medianas

10.4.1-Las grandes incertidumbres

¿Se manifestará sin crisis la emergencia y creciente desarrollo de China y de la India?

10.5-Lo más probable

5-Las potencias establecidas deberán enfrentar la tendencia al envejecimiento de sus poblaciones

10.5.1-Las grandes incertidumbres

¿Cual será la capacidad de Europa y Japón de poder adaptar su'mano de obra'y sus sistemas de 'seguro social'a la integración de una importante población de migrantes?

¿Se transformará la Unión Europea en una'superpotencia',rival de EUA?

10.6-Lo más probable

6-Las reservas de energeticos fosiles permitiran satisfacer la creciente demanda de electricidad y de combustibles

10.6.1-Las grandes incertidumbres

¿La inestabilidad política de muchos paises productores de petroleo será origen de irregularidades en el suministro?
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10.7-Lo más probable

-Las ONG's jugaran un papel creciente

10.7.1-La grandes incertidumbres

¿Cual será la voluntad y la capacidad de los Estados y de la instituciones internacionales para negociar y entenderse con las ONG's?
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10.8-Lo más probable

8-El Islam continuara siendo una fuerza politica importante e influyente

10.8.1-La grandes incertidumbres

¿Cual será el impacto de la religión sobre la unidad de ciertos paises?

¿Hasta que punto la 'ideologia jihaista'se difundirá?
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10.9-Lo más probable

-El acceso a armas de destrucción masiva será facilitado por ciertos paises

10.9.1-Las grandes incertidumbres

Habrá más o menos'potencias nucleares'?

¿Tendrán los'terroristas internacionales'la capacidad de adquirir o desarrollar y construir armas biológicas,químicas o nucleares?
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10.10-Lo más probable

10-Una'media luna'de inestabilidad se perfila del Africa,al Asia,pasando por el cercano oriente

10.10.1-Las grandes incertidumbres

¿Se observará una conjunción de eventos tal que signifique un cambio radical de algunos régimenes políticos?
---------------------------
10.11-Lo más probable

-Hay muy poca probabilidad de que ocurra un conflicto grave y profundo entre'grandes potencias'que desate una guerra mundial

10.11.1-Las grandes incertidumbres

¿Como será la competición por el acceso a los recursos energéticos y a las materias primas?
-----------------------------
10.12-Lo más probable

- Las problematicas de ética y del medio ambiente serán consideradas como más importantes que actualmente

10.12.1-Las grandes incertidumbres

¿Hasta que punto algunas de las nuevas tecnologías crearán o resolverán los dilemas eticos?
-----------------------------
10.13-Lo más probable

-Los EUA continuara siendo la única'superpotencia'militar,económica,cultural y tecnológica

10.13.1-Las grandes incertidumbres

¿Hasta que punto algunos otros paises retarán abiertamente a los EUA?

¿Se perderá la ventaja científica y tecnológica de los EUA?
------------------------------



Documento traducido y editado:#29/24 agosto,2,005/Les notes d'Aleph

Traducción,edicición del #29/24 de agosto,2005/'Les Notes d'Aleph'
Boletin del'Commissariat Général du Plan'
http//www.plan.gouv.fr

[mextremista Forista Rubí Find all posts Ver perfil Close mextremista]

Re: Lo que será,será:Mundo hacia el 2020,según el NIC...

y mexico? seguira valiendo sorbete como hasta ahora'?

[Cronos Forista Zafiro Find all posts Ver perfil Close Cronos]

PROBLEMÁTICA:La colección de posibles PROBLEMAS en un cierto campo de investigación..

PERSPECTIVA PROBLEMÁTICA...

La historia de todas las ciencias nos las muestra como actividades encaminadas a la resolución de problemas diversos que el propio avance de los conocimientos suscita...

Así,al hallar la solución de un problema planteado,lejos de constiuir la terminación de la tarea,hace surgir nuevos problemas que por lo general,son más dificiles de resolver,son más penetrantes o tienen mayor amplitud...

Por lo tanto,el progreso científico no consiste simplemente en el esclarecimiento,la resolución y la superación de problemas ,sino también en la extensión y el ahondamiento de los problemas anteriores,lo mismo que en el descubrimiento y la invención de nuevos problemas...

De esa manera,la perspectiva problemática del conocimiento no se reduce con los avances logrados,sino que,por lo contrario,se incrementa cada vez más...

En efecto,el descubrimiento incesante de nuevos aspectos en los cuales se manifiesta la extensión de los procesos del universos,se traduce en el planteamiento ininterrumpido de problemas también nuevos...

PERSPECTIVA PROBLEMÁTICA

El sistema de la ciencia,en el cual se van insertando los nuevos conocimientos adquiridos, se encuentra usualmente en un estado de integración y de transformación continuas y,así,por medio de las soluciones que se han encontrado a los problemas,se modifican los conocimientos anteriormente establecidos y se extiende el dominio de la ciencia...

Como puede advertirse,el problema desempeña una función indispensable en la estructuración sistemática del conocimiento...

El problema es como la operación lógica que se aplica sin excepción al experimento,lo mismo que a la conclusión teórica y que al mismo tiempo,constituye su consecuencia inmediata...

Por una parte,en el sistema parece encontrarse concentrada toda la certeza del conocimiento científico,mientra que en el problema parece radicar principalmente la incertidumbre...

Por eso mismo,la resolución de problemas y la sistematización de los resultados obtenidos,son fases complementarias en la investigación científica...En lugar de excluirse,la sistematización y la problematización se implican de manera reciproca y necesaria...

Esas dos operaciones son instrumentos indispensables e inseparables en la actividad científica...

Proposición Problemática

Proposición que afirma algo como POSIBLE...
PROBLEMÁTICA:La colección de posibles problemas de un campo de investigación o acción...

Posibilidad=Lo que puede o no ocurrir...El poder,la disposición o la capacidad de convertirse en algo...

La base de la PERSPECTIVA PROBLEMÁTICA es saber observar y/o deducir las relaciones entre HECHOS,y OBJETOS del pensamiento

[jm4847 Forista Oro Find all posts Ver perfil Close jm4847]

Re: Lo que será,será:Mundo hacia el 2020,según el NIC...

¿Estás familiarizado con la frase TL : DR?

[Cronos Forista Zafiro Find all posts Ver perfil Close Cronos]

Lo que será,será:TENDENCIAS MUNDIALES FUNDAMEBTALES de la ECONOMÍA POLÍTICA..

4 TENDENCIAS MUNDIALES FUNDAMENTALES de la economía/Las 4 TENDENCIAS respecto a POLÍTICA y ECONOMÍA

Tendencias mundiales de la economía

Con la llegada del nuevo milenio se observan cuatro tendencias fundamentales en la economía mundial:

1. Presencia de tres polos fuertes, dinámicos y competitivos: el tratado de libre comercio de América del Norte, La Unión Europea y el Bloque Asiático.

2. Proceso de disolución de las economías socialistas: entre ellas: República Checa, Hungría, Polonia, Rumania, Eslovenia entre otras.

3. La presencia de un nuevo eje económico Asiático: cuyo desempeño se ha convertido en un desafío hacia los países del centro y un modelo para los países de la periferia.

4. La existencia de grupos cada día más rezagados: algunas regiones asiáticas, América Latina y sobre todo África, sufren de niveles de miseria terrible y desigualdad inmensa en términos de riqueza y distribución.

Grandes cambios han incidido sobre nuestro planeta y sobre la forma de ver al mundo:

1. Conciencia del mundo global: Los procesos de globalización poco a poco nos hacen tener una mejor idea de cómo es el mundo y nos hacen entender que no estamos solos.

Los avances en comunicaciones, medios e información nos permiten estar al tanto de lo que pasa en el tierra y la utilización de nuevos instrumentos como la Internet nos permite comunicarnos prácticamente con todo el globo.

2. Inmenso avance en el desarrollo científico y tecnológico: El solo hecho de que exista una versión preeliminar del mapa del genoma humano, nos hace pensar acerca de los avances en materia de ciencia y tecnología. "La llamada sociedad del conocimiento y la información".

3. Mayor interés por la ecología y el desarrollo sostenible: A pesar de que no es un tema muy desarrollado, se empiezan a notar los primeros esfuerzos por defender a nuestro planeta, hay conciencia sobre el uso indiscriminado de los recursos que nos ofrece la naturaleza y se empieza a defender el medio ambiente.

4. Impulso a la educación global y valor del trabajo especializado: El trabajo competitivo es el que se impone en la actualidad.

Un trabajador intelectual hoy debe saber manejar un computador, saber más idiomas, ser especializado en su trabajo y competir eficientemente en todos los campos de su profesión.

Las tendencias respecto a Política y Economía son:

1. Liberalización comercial y financiera: Los procesos de apertura son fenómenos mundiales, la existencia de tratados de libre comercio y de plena movilidad de capitales abundan en nuestra época, lo monetario excede a lo real de manera alarmante.

2. Derecho Internacional y compromiso: Las leyes se están mundializando, y se desarrollan reglamentos en términos de derechos de autor, propiedad intelectual, patentes etc, lo que hace del derecho internacional un factor clave en la solución de disputas.

3. Intervención de la Banca Multilateral: El fondo monetario internacional (FMI) , el Banco Mundial (World Bank), y diversas instituciones monetarias juegan un papel fundamental en la solución de los problemas internos de las naciones y presionan por políticas específicas en las diversas regiones del mundo.

4. Tenemos un Policía Mundial: Estados Unidos en su condición de "número uno", ejerce el papel de control sobre los conflictos mundiales y ejerce presión sobre todo el mundo defendiendo sus intereses a nombre de la paz mundial.